Могут ли в школе перевести часть нагрузки учителя в совместительство?

Прямой диалог
Опубликовано 23.10.2019 16:18 Юрий Варламов

Как быть, если директор предлагает вам оформить совместительство? Отвечает юрист профсоюза «Учитель» Юрий Варламов.

mogut-li-v-shkole-perevesti-chast-nagruzki-uchitelya-v-sovmestitelstvo

Работодатель убрал часть моей нагрузки и вынес ее в отдельные соглашения. Теперь я частично выполняю свою работу «по совместительству». Правомерно ли это?

К сожалению, если Вы сами подписали новый трудовой договор и дополнительные соглашения, действия работодателя можно назвать легальными. Однако в этом случае работник остается достаточно незащищенным.

Дело в том, что работодатель не может произвольно менять условия трудового договора без согласия работника, по общему правилу условия трудового договора меняются по соглашению сторон, т.е. работник может отказаться подписывать новое дополнительное соглашение.

Однако если Вы все документы подписали (новый трудовой договор и дополнительное соглашение), то свое согласие на изменение условий труда Вы дали.

Таким образом, к Вам не могут применяться только те условия, которые противоречат действующему законодательству или ухудшают Ваше положение по сравнению с действующим законодательством.

Вместе с тем, нужно понимать, что работа по совместительству в силу ст. 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предполагает выполнение в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Работник здесь оказывается менее защищен, чем по основному месту работы, хотя бы потому, что в силу статьи 288 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных для остальных случаев, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, то есть работодатель сможет держать работника на крючке и, если пожелает, лишить работника нагрузки легальным способом.

Еще более нестабильно работник может чувствовать себя при оформлении совмещения должностей, которое позволяет оформить статья 60.2. ТК РФ. Так, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. В этом случае работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. То есть фактически нагрузки работник может лишиться в любой момент.

Будьте внимательны при подписании документов, которые Вам дает работодатель, не позволяйте ущемлять Ваши права.

Ведь если работодатель «убрал» часть нагрузки в такие соглашения, то оспорить это будет крайне сложно, поскольку в большинстве случаев подписание соглашения для суда означает согласие работника, если только работнику не удастся доказать давление на него.

Ответ был подготовлен юристом Юрием Варламовым и размещен на сайте профсоюза «Учитель»

Может ли администрация школы заставлять учителей вести электронный журнал?

[mailerlite_form form_id=4]

Может ли администрация школы заставлять учителей вести электронный журнал?

Прямой диалог
Опубликовано 22.10.2019 16:14 Михаил Джикия

На важный вопрос от учителя отвечает юрист в области образования, руководитель юридической фирмы EduLegal Михаил Джикия.

mozhet-li-administratsiya-shkoly-zastavlyat-uchitelej-vesti-elektronnyj-zhurnal

Какие регламентирующие документы должна иметь школа при вводе электронного журнала?

Вопросы использования информационно-образовательной среды (а ведение электронных журналов относится к ней), регулируются целым рядом нормативно-правовых актов, в частности:

  1. Постановление Правительства РФ от 17.11.2007 N 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»
  2. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 25.07.2011) «О персональных данных»
  3. Приказ Минобрнауки России от 06 октября 2009 г. № 373.
  4. Приказ Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. № 1897.
  5. Приказ Минобрнауки России от 17 мая 2012 г. № 413.
  6. Письмо Минобрнауки России от 15.02.2012 N АП-147/07.

Исходя из требований указанных актов, введение в школе электронных журналов с одной стороны не является обязательным, а с другой порождает необходимость создавать ряд внутренних локальных документов. Так, для внедрения электронного журнала необходимо разработать и принять следующие документы:

  1. Приказ о защите, хранении, обработке и передаче персональных данных учащихся.
  2. Приказ о внедрении электронного классного журнала.
  3. Регламент ведения электронного журнала.
  4. Регламент предоставления услуги ЭД (информирования родителей и обучающихся о результатах обучения).
  5. Дополнения в функциональные обязанности работников школы (отраженные в трудовых договорах и (или) должностных регламентах).

Имеет ли право администрация школы в приказном порядке заставлять учителей вести ЭЖ параллельно с бумажной версией, при этом не оплачивая ведение ЭЖ?

При этом в школе нет интернета и компьютеров на столе у каждого учителя, т.е. педагоги должны выполнять эту работу дома, используя собственные ресурсы.

Администрация школы (а в первую очередь ее учредитель) должны в соответствии с требованиями ФГОС обеспечить минимальные условия для реализации образовательных программ, в том числе компьютеры для учащихся и условия для работы педагогов.

В том случае если создана локальная база, внесены дополнения в трудовые функции работников, приказами назначены лица ответственные за ведение электронных журналов, а родителям обеспечен доступ в систему – с вас могут требовать их заполнять.

Если же, по сути, работа идет в бумажных журналах, а информационно – образовательной среды нет, то требования администрации школы должны носить рекомендательный характер.

Автор: юрист в области образования, руководитель юридической фирмы EduLegal Джикия Михаил Давидович. E-mail, Vkontakte.

Фото: a-tv.md

[mailerlite_form form_id=4]

Правительство может ввести арест для родителей курящих школьников

Новости
Опубликовано 10.10.2019 14:23 Газета педагогов

Новый метод борьбы с курением среди несовершеннолетних от российских чиновников: если ваш ребенок курит, будьте готовы к серьезным штрафам или аресту.

pravitelstvo-mozhet-vvesti-arest-dlya-roditelej-kuryashhih-shkolnikov

Для родителей, несовершеннолетние дети которых курят, могут ввести ответственность, выяснила газета «Известия». В правительстве обсуждают административное наказание — то есть речь идет о предупреждении, штрафе или аресте на несколько суток.

Идея внести в новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) норму «об административной ответственности родителей за потребление табака несовершеннолетними» зафиксирована в протоколе заседания правительственной комиссии по профилактике правонарушений, прошедшего 23 сентября.

Документ, с которым ознакомились «Известия», подписал министр внутренних дел Владимир Колокольцев, возглавляющий комиссию. Как следует из протокола, Роспотребнадзору поручено направить такое обращение в Минюст, однако в министерстве «Известиям» заявили, что инициатива в ведомство еще не поступала.

Новую редакцию КоАП чиновники готовят по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева, летом была опубликована концепция документа. Обновленный Кодекс об административных правонарушениях должен будет вступить в силу с 1 января 2021 года.

Идея не нашла поддержки у экспертов. Для решения проблемы они предлагают сначала поднять цены на сигареты и сделать доступнее «правильный» досуг.

По оценке председателя правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина, в России курят около 10% старшеклассников — например, в Великобритании этот показатель в пять раз ниже.

Исследование: в каждой второй российской школе детей кормят с нарушениями

[mailerlite_form form_id=4]

9 октября в Госдуме рассмотрят законопроект об отмене ЕГЭ

Новости
Опубликовано 08.10.2019 17:11 Газета педагогов

Законопроект был направлен на рассмотрение еще в 2016 году. Завтра в парламенте состоится первое его чтение.

9-oktyabrya-v-gosdume-rassmotryat-zakonoproekt-ob-otmene-ege

9 октября 2019 года Госдума в первом чтении рассмотрит законопроект, предлагающий восстановить традиционную форму государственной итоговой аттестации, а также установить другие дополнительные гарантии учащихся.

Система Единого государственного экзамена зарекомендовала себя с негативной стороны.

Подготовка к экзамену сводится к заучиванию ответов на тестовые вопросы, снижая при этом аналитический подход обучающегося к решению поставленных задач, что негативным образом влияет на уровень образования в целом.

Если законопроект будет принят, то ученик по собственному желанию сможет выбрать как пройти итоговую аттестацию, традиционным способом, в форме классического выпускного испытания или по системе ЕГЭ. При этом выпускное испытание представляет собой традиционный комплекс письменных, устных экзаменов с использованием текстов, тем, заданий, билетов.

Также законопроектом предусмотрены льготы при поступлении в высшие учебные заведения для детей-сирот и выпускников сельских школ и школ, расположенных в небольших городах.

С официальным документом можно ознакомиться на сайте.

Рособрнадзор: число стобалльников ЕГЭ выросло с прошлого года на 14 процентов

[mailerlite_form form_id=4]

В Совфеде намерены поддержать меры по повышению престижа профессии учителя

Новости
Опубликовано 07.10.2019 14:08 Газета педагогов

Валентина Матвиенко заявила, что верхняя палата парламента поддержит предложения правительства, направленные на повышение роли, престижа и условий труда учителей.

v-sovfede-namereny-podderzhat-mery-po-povysheniyu-prestizha-professii-uchitelya

«Чтобы в школы приходили учителя – личности, требуется обновление системы подготовки кадров. Министерство просвещения России, Российская академия образования, педагогические вузы работают над этим, готовят предложения», — написала Валентина Матвиенко в своем блоге на сайте Совета Федерации в преддверии Дня учителя.

По ее словам, нельзя затягивать с их реализацией, соответствующие пилотные проекты, вероятно, следует запустить в ближайшие 1-2 года. «Это необходимо еще и по другой причине. Учительский корпус России неотвратимо стареет. Доля молодых педагогов, моложе 30 лет, — всего 5,5%. Такое положение, в частности, связано с тем, что из числа выпускников педагогических вузов в школы приходит не более половины, и из них остаются далеко не все», — отметила законодатель.

Валентина Матвиенко выразила уверенность, что ситуацию нужно исправлять, пишет РИА Новости. По ее словам, первостепенное значение в этом плане имеет восстановление и укрепление престижа профессии педагога.

«Когда учитель из года в год слышит с экранов телевизоров, читает в газетах, узнает из других источников, что в школы идут почти исключительно неудачники, он невольно начинает примерять к себе этот образ. Хорошо, что далеко не все педагоги обуреваемы подобными комплексами. Тем не менее, повторю, укрепление авторитета учителя – задача актуальная», — подчеркнула спикер Совфеда.

По ее словам, понимание этого есть, и работа идет: принимаются меры по снижению разного рода отчетности, совершенствуется система оценки и оплаты учительского труда. Матвиенко полагает, что положительные результаты даст и программа «Земский учитель», которая начнет действовать с 2020 года.

«Могу заверить: Совет Федерации активно поддержит все шаги, направленные на повышение роли, престижа и условий труда российского учителя», — уверена Валентина Матвиенко.

Помогут ли законы повысить статус учителей в обществе?

[mailerlite_form form_id=4]

Госдума отклонила закон о допгарантиях учителям

Новости
Опубликовано 13.09.2019 10:33 Газета педагогов

Комитет Госдумы по образованию и науке рекомендовал нижней палате парламента отклонить законопроект, который закреплял права учителей на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, на досрочное назначение страховой пенсии по старости и ряд других прав.

gosduma-otklonila-zakon-o-dopgarantiyah-uchitelyam

Госдума при обсуждении в первом чтении отказалась принимать законопроект о дополнительных гарантиях учителям, пишет ИА REGNUM.

Законопроект был внесен в Госдуму депутатами фракции «Справедливая Россия» во главе с Сергеем Мироновым.

Документ предполагает нормы прямого действия при определении трудовых прав и социальных гарантий педагогических работников. Так, в частности, прописывается право на сокращенную продолжительность рабочего времени, право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется правительством РФ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, право на надбавки и так далее.

Профильный комитет Госдумы по образованию и науке рекомендовал нижней палате парламента отклонить законопроект. Среди аргументов – предлагаемые механизмы не должны противоречить действующим нормам, регионы имеют право устанавливать свои надбавки и увеличивать объемы поддержки.

[mailerlite_form form_id=4]

Ольга Васильева: в России может появиться федеральный закон «О статусе учителя»

Новости
Опубликовано 27.08.2019 14:07 Газета педагогов

Законопроект «О статусе педагога», который разрабатывается в Ульяновской области, может стать основой для нового федерального закона, заявила министр просвещения.

olga-vasileva-v-rossii-mozhet-poyavitsya-federalnyj-zakon-o-statuse-uchitelya

Основная цель инициативы – закрепить статус педагога на законодательном уровне. В настоящее время на территории РФ подобных законов нет. В региональном документе будут отражены права педагогических работников, условия обеспечения профессиональной деятельности, аттестации учителей, повышения квалификации, виды поощрения и меры соцподдержки.

«Сегодняшний разговор-обсуждение закона о статусе педагога о многом говорит. Регион первый из 85 регионов предлагает принять региональный закон, который, я очень надеюсь, может стать началом для федерального закона», – цитирует министра сайт «Будущее России».

Вопрос о повышении статуса педагогического работника является ключевым при реализации нацпроекта «Образование» и федерального проекта «Учитель будущего». По данным правительства региона, в Ульяновской области с помощью закона планируется установить дополнительные статусы педагогических работников: педагог-наставник, педагог-методист, педагог-исследователь. Специалистам, удостоенным этого статуса, будут производиться ежемесячные денежные выплаты. Для изучения лучших педагогических практик законопроектом вводятся условия организации стажировок в центре «Сириус» и гранты на их прохождение.

Ольге Васильевой поступило свыше 1500 вопросов от родителей и педагогов

[mailerlite_form form_id=4]

Прокуратура проведет масштабную проверку качества питания в школах

Новости
Опубликовано 31.07.2019 12:12 Газета педагогов

В школы проверяющие придут во втором полугодии нового учебного года.

prokuratura-provedet-masshtabnuyu-proverku-kachestva-pitaniya-v-shkolah

Прокуратура во втором полугодии проведет масштабную проверку питания в российских школах. Об этом ТАСС сообщил первый заместитель генпрокурора РФ Александр Буксман на расширенной коллегии надзорного ведомства по итогам первого полугодия этого года.

«За последние пять лет в стране зафиксирован рост показателей заболеваемости детей по отдельным видам болезней. Одна из них — несоблюдение санитарных и гигиенических требований в школьных столовых», — отметил он, назвав и низкой эффективность работы контрольно-надзорных органов.

«Для детального разбора проблем во втором полугодии запланирована проверка обеспечения качественным питанием учащихся в образовательных учреждениях. Тема проверки охватывает и вопросы физической защищенности, профилактики нарушений», — добавил Буксман.

Владимир Путин: как можно больше детей должны бесплатно питаться в школе

[mailerlite_form form_id=4]

Минюст проверит законность формирования федерального перечня учебников

Новости
Опубликовано 30.07.2019 15:20 Газета педагогов

В министерстве юстиции приказ о формировании нового ФПУ не был зарегистрирован. Ведомство направило в Минпросвещения запрос о представлении приказа для проведения правовой экспертизы.

minyust-proverit-zakonnost-formirovaniya-federalnogo-perechnya-uchebnikov

В Минюсте рассмотрели обращение коллегии адвокатов АЛРУД (представляет интересы ряда российских издательств, в том числе выпускающих учебники) и пришли к выводу, что приказ Министерства просвещения «О федеральном перечне учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования» не представлялся на государственную регистрацию в Минюст, сообщает «Коммерсант». Согласно ответу, ведомство уже направило в Министерство просвещения запрос о представлении упомянутого приказа для проведения правовой экспертизы.

Минюст в ответе на адвокатский запрос ссылается на федеральный закон «Об образовании в РФ»: положения ФПУ обязательны для исполнения всеми организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Кроме того, «общеобязательный характер акта (ФПУ.— прим.) также распространяется на отношения по финансированию указанных (образовательных.— прим.) организаций», так как получение образования на бесплатной основе возможно только по указанным в перечне учебникам, а «на закупку иной литературы финансирование не осуществляется». Кроме того, организации постоянно закупают учебники из ФПУ, а органы государственной и муниципальной власти «осуществляют финансирование указанных организаций для приобретения учебников из данного перечня». Все это, говорят в Минюсте, обязывало Министерство просвещения зарегистрировать ФПУ «не позднее десяти дней со дня подписания», однако «приказ в установленном порядке на государственную регистрацию представлен не был».

«Министерство всегда действовало и действует в строгом соответствии с действующим законодательством и актуальными разъяснениями других федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся их сферы ведения»,— заявили в Минпросвещения в ответ на просьбу «Коммерсанта» прокомментировать претензии Минюста.

«В настоящее время проект нового порядка ФПУ проходит все необходимые процедуры»,— заметили там, впрочем не уточнив, означает ли это, что список учебников будет представлен на регистрацию. По словам источника, близкого к министерству, без регистрации фактически весь перечень сейчас является недействительным. В то же время зарегистрировать его сейчас — значит «оставить в силе все претензии Генпрокуратуры и ФАС к формированию перечня».

ФАС рекомендовала Минпросвещения вернуть исключенные учебники в федеральный перечень

[mailerlite_form form_id=4]

Депутаты предложили установить перечень документов, по которым будут отчитываться педагоги

Новости
Опубликовано 30.07.2019 12:18 Газета педагогов

Это позволит оставить только важные документы и избавить педагогов от излишних отчетов, уверены депутаты Госдумы от «Единой России».

deputaty-predlozhili-ustanovit-perechen-dokumentov-po-kotorym-budut-otchityvatsya-pedagogi

Депутаты «Единой России» внесли в Госдуму законопроект, направленный на снижение избыточной отчетности учителей, которым предлагается наделить профильные министерства полномочиями по установлению перечня документов, в разработке и ведении которых участвуют педагоги, сообщает РИА Новости.

Авторами выступили Михаил Тарасенко, Лариса Тутова, Елена Митина, Оксана Бондарь, Татьяна Касаева.

Депутаты пояснили, что в большинстве случаев работодатели фактически не руководствуются направленными в регионы соответствующими рекомендациями Минобрнауки и не несут за это юридическую ответственность. Авторы отмечают, что невозможность решения этой проблемы обусловлена отсутствием у Минпросвещения и Минобрнауки соответствующих полномочий, предусмотренных федеральным законом.

«Законопроектом предлагается ввести основание для наделения федеральных органов государственной власти в сфере образования полномочиями по установлению перечня документов, в разработке и ведении которых участвуют педагогические работники. Принятие законопроекта будет способствовать устранению «избыточной отчетности», создаст благоприятные условия для активизации непосредственной творческой деятельности педагогических работников», — говорится в пояснительной записке.

Учитель усомнился в грядущем сокращении отчетности в школах

Фото: РБК

[mailerlite_form form_id=4]