Минпросвещения подготовило проект закона, который освободит педагогов от лишней отчетности

Новости министерства образования

Минпросвещения намерено внести изменения в федеральный закон «Об образовании в РФ». Учителя будут заполнять только три документа, остальное передадут федеральным чиновникам.

minprosveshheniya-podgotovilo-proekt-zakona-kotoryj-osvobodit-pedagogov-ot-lishnej-otchetnosti

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов сегодня опубликован проект закона от Минпросвещения, который должен снизить отчетную нагрузку на учителей, сообщает РИА Новости.

Изменения вносятся в закон от 29 декабря 2012 ‎»Об образовании в Российской Федерации». Они предусматривают «наделение дополнительными полномочиями федеральные органы государственной власти в сфере образования и закрепление за органами государственной власти субъектов РФ в сфере образования обязанности их исполнения».

Учителя не раз жаловались на возросшую отчетность, которая не связана с их обязанностями. В конце 2015 года президент России Владимир Путин поручил разработать меры по снижению отчетности для педагогов.

В документе говорится, что по итогам анализа ситуации Минобрнауки и Профсоюз работников народного образования и науки подготовили письмо, где указаны основные рекомендации по сокращению избыточной отчётности, а также перечислены основные документы, которые должен заполнять учитель.

«Таким образом, учитель в обязательном порядке должен иметь разработанную учебную программу по предмету (курсу), поурочное планирование (технологические карты урока), вести учет успеваемости обучающихся (заполнять классный журнал, дневник). Все остальное оговаривается трудовым договором, должностной инструкцией, локальными актами образовательной организации. Законопроект позволит обеспечить выполнение поручения президента РФ о снижении нагрузки на педагогических работников», — добавляется в записке.

Проект по снижению отчетности педагогов разработал профсоюз «Учитель» в Нижнем Новгороде. О работе профсоюза по этому направлению в интервью нам рассказал председатель Дзержинской первичной профсоюзной организации Профсоюза «Учитель»Андрей Рудой.

Фото: vecteezy.com


[mailerlite_form form_id=4]

Ольга Васильева: «Исследование Рособрнадзора является некорректным от начала и до конца»

Новости

Министр просвещения Ольга Васильева заступилась за педагогов, не справившихся с тестом Рособрнадзора.

olga-vasileva-issledovanie-rosobrnadzora-yavlyaetsya-nekorrektnym-ot-nachala-i-do-kontsa

Министр просвещения Ольга Васильева стала гостем программы «Толстой. Воскресенье» на Первом канале, одной из тем которой стали громкие скандалы в сфере образования России.

Ольга Васильева вступилась за учителей, которые не смогли справиться с тестом Рособрнадзора на знание своего предмета и методик его преподавания.

«Касаемо этого исследования, я хочу, чтобы меня услышали все: исследование не закончилось, результаты были опубликованы незаконченного исследования. Мое глубочайшее убеждение, — что оно некорректно от начала и до конца <…> Вопрос о социологическом успехе этого исследования для меня остается спорным», — отметила Ольга Васильева.

Школьная математика преподается у нас на высоком уровне, считает министр. Ярким свидетельством стало второе место российских школьников на международной олимпиаде в июле 2018 года (пять золотых и одна серебряная медали). Это стало следствием реализации концепции математического образования в 2012 году, уверена Ольга Васильева.

«У нас в 2012 году была принята концепция математического образования, мои коллеги-учителя — 67,5% — прошли переподготовку в рамках этой концепции», — добавила Васильева.

Упомянули в программе и проблему повышенной отчетности педагогов. Министр просвещения, как и ранее, призвала сократить её до трех документов, а контролирующим органам Ольга Васильева предложила брать всю необходимую информацию с сайта школы.

«Я постоянно призываю руководителей организаций школьных, то есть директоров, все-таки действительно думать о том, что и как мы просим от наших учителей. На сегодняшний день у нашего учителя должно быть три документа: его план, журнал и его [ученика] дневник электронный», — заявила министр просвещения.

Источник: ТАСС


[mailerlite_form form_id=4]

Депутат Госдумы предложил переложить отчетность педагогов на чиновников

Новости

Депутат Борис Чернышов (ЛДПР) предложил создать новую должность в школах «завбюр» и переложить на них «бумажную» работу учителей.

deputat-gosdumy-predlozhil-perelozhit-otchetnost-pedagogov-na-chinovnikov

Зампред комитета Госдумы по образованию и науке Борис Чернышов направил предложение министру просвещения Ольге Васильевой. Политик намерен снизить нагрузку на российских учителей.

«Убежден, что всю «бумажную» нагрузку на педагогов нужно переложить на плечи специальных чиновников, которые будут заниматься административной и бюрократической работой в школе, избавив от нее учителей. Назвать эту должность предлагаю «заведующий бюрократией» — «завбюр», — говорится в письме к Ольге Васильевой.

По мнению депутата, учителя должны заниматься своей основной работой — обучением и воспитанием детей, а не отвлекаться на запросы различных ведомств.

«Профессия учителя — самая значимая профессия. Нельзя накладывать на педагогов дополнительную бюрократическую нагрузку, их задача — заниматься обучением подрастающего поколения, что сейчас и происходит. Требования к представителям этой профессии со стороны государства и общества и так достаточно велики: постоянное повышение квалификации, самосовершенствование и профессиональный рост», — отметил Борис Чернышов.

Источник: РИА Новости


[mailerlite_form form_id=4]

Профсоюз «Учитель» нашел способ справиться с избыточной отчетностью учителей

Новости

В профсоюзе подготовили аналитическую справку и разработали проект приказа для Минпроса, который способен облегчить работу школ и учителей.

profsoyuz-uchitel-nashel-sposob-spravitsya-s-izbytochnoj-otchetnostyu-uchitelej

В «Аналитической записке по вопросу избыточной отчетности» авторы изложили рекомендации для чиновников Министерства просвещения по изменению системы отчетности на федеральном уровне.

В проекте приказа авторы отразили рекомендации по снижению избыточной отчетности на региональном уровне.

Авторы предлагают обозначить обязательный перечень «бумажных» работ и четкий график их предоставления. Таким образом, исчезнет хаотичность и беспорядочность в предоставлении отчетности, которая существует сейчас в российском образовании.

С документами вы можете познакомиться, скачав их по ссылкам ниже:

Проект рекомендаций для Минпроса по отчетности. Профсоюз Учитель

Проект приказа по отчетности от профсоюза Учитель. Нижегородская область

Оба документа будут направлены в соответствующие ведомства. Первый — в Минпросвещения, второй — в Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области. Об их судьбе профсоюз обещает сообщить ранее.

Документы были разработаны в рамках проекта профсоюза «Выработка и популяризация путей решения проблемы излишней отчётности педагогов в сфере школьного образования». Деньги на реализацию проекта выделены Фондом президентских грантов (грант Президента РФ на развитие гражданского общества). Проект был организован в декабре 2017 года, пилотной площадкой стала Нижегородская область.


[mailerlite_form form_id=4]

Как педагогам справиться с избыточной отчетностью на работе?

Прямой диалог

20 мая в Нижнем Новгороде профсоюз «Учитель» провел круглый стол, посвященный проблемам избыточной отчетности в работе педагогов. О существующей проблеме и итогах работы круглого стола нам рассказал его организатор Андрей Рудой.

kak-pedagogam-spravitsya-s-izbytochnoj-otchetnostyu-na-rabote

Андрей Владимирович Рудой – председатель Дзержинской первичной профсоюзной организации Профсоюза «Учитель».

Добрый день, Андрей Васильевич! Насколько, на ваш взгляд, опасна избыточная бюрократическая нагрузка на учителей для образования?

Бюрократическая нагрузка на учителя в высшей мере опасна для образования. Коллеги из Набережных Челнов проводили исследование и выяснили, что педагог тратит до 18 часов в неделю на «бумажную» работу. Это время зачастую отнимается у работы с детьми. По сути, освободив учителя от отчётности, мы дали бы новое дыхание нашему образованию.

Какие шаги предпринимаются Минобрнауки для её снижения? Достаточны ли они?

Минобрнауки часто говорит об этой теме, но серьёзных шагов по ликвидации бюрократической работы так и нет. Периодически выпускаются рекомендации (как, например, в 2016-м году), но воз и ныне там.

К каким выводам пришли Вы и Ваши коллеги в ходе обсуждений на круглом столе?

Педагогам были представлены как индивидуальные формы отказа от «бумажной волокиты», так и коллективные — наиболее эффективные и перспективные методы. Помимо прочего, учителя получили шаблоны локальных актов, необходимых для избавления от отживших свои дни бумажного журнала и дневника.

Большой интерес аудитории вызвало выступление учителя из Набережных Челнов Наиля Шарафиева, представившего разработанную им систему автоматического формирования отчётности «Куратор+». Многие собравшиеся отметили, что внедрение этой системы даже на уровне отдельного района или города полностью изменило бы жизнь учителей и администраций школ, позволив в несколько кликов составлять и выдавать самые громоздкие отчёты. Функциональность, удобный интерфейс и лёгкость в обращении позволят работникам школ и чиновникам очень быстро освоить этот сервис. С сентября «Куратор+» будет внедрён в ряде школ Татарстана, и педагоги Нижегородской области решили не отставать от прогресса, продвигая идею применения системы у себя в регионе.

Наконец, значительная часть мероприятия была посвящена доработке регионального законопроекта, регулирующего отчётность образовательных организаций. В ближайшие дни документ будет дорабатываться, после чего мы представим его на всеобщее обозрение.

Учитывая тот факт, что проблема избыточной отчётности привлекает к проекту всё новых и новых педагогов, а также то, что спустя полгода после начала проекта наметились реальные изменения в ситуациях на местах (учителя выступают за изменения локальных актов, отказываются от незаконной бумажной работы и т.д.) профсоюз «Учитель» намерен и в новом учебном году продолжать развитие данного проекта.

Какие советы Вы бы дали педагогам для улучшения ситуации?

  1. Не ждать у моря погоды. Никакой волшебник на голубом вертолёте не прилетит и не одарит вас эскимо, пока вы сидите в пучине безынициативности. Свои интересы нужно продвигать и отстаивать.
  2. Повышать собственную юридическую грамотность. Сейчас учителя зачастую даже не в курсе о своих реальных правах и обязанностях (в том числе, и относительно отчётности).
  3. Объединяться. Школе нужно развитие независимых профсоюзов, которые сплачивали бы педагогов и помогали коллективными усилиями добиваться результатов.

Фото: russkiymir.ru


[mailerlite_form form_id=4]

«С юридической точки зрения письмо неверно, с управленческой деструктивно». Учитель-методист прокомментировал письмо Минобрнауки о требовании плана-конспекта урока

Прямой диалог

К нам в редакцию поступил комментарий от учителя-методиста Александра Панова на ответ Минобрнауки России о том, что директор не вправе требовать план-конспект каждого урока. Приводим письмо полностью.

s-yuridicheskoj-tochki-zreniya-pismo-neverno-s-upravlencheskoj-destruktivno-uchitel-metodist-prokommentiroval-pismo-minobrnauki-o-trebovanii-plana-konspekta-uroka

Членом Совета МПРО «Учитель» М.Балуевой был направлен запрос на тему «Имеет ли право директор школы включить в текст должностной инструкции учителя обязанность иметь план-конспект каждого урока, в котором обязательно должны быть записаны цели и задачи?». Из ответа Минобрнауки от 20.04.2018 №08-ПГ-МОН-18273 следует, что не имеет (см. ответ). Ответ подписан заместителем директора Департамента С.Д. Ермаковой.

В ответе Миорбразования: 1) трудовые функции учителя рассматриваются без учёта трудовые функции руководителей общеобразовательных учреждений; 2) не различается учебно-планирующая и отчётная документация.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»  от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ педагогические работники пользуются академическими правами «…участие в разработке образовательных программ, в том числе учебных планов, календарных учебных графиков, рабочих учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), методических материалов и иных компонентов образовательных программ», а также «…участие в управлении образовательной организацией» К методическим и иным компонентам вполне правомерно отнести планы учебных занятий.

Согласно статья 48 педагогические работники обязаны «…осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета». Как без плана учебного занятия реализовать данную обязанность?

В соответствии разделом «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Mинздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N 761н при «При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ в конкретных организационно-педагогических условиях (например, каникулярный период…, отмена учебных занятий, … и т.п.)». К т.п. можно отнести недостаточное профессиональное мастерство работников учреждений, недостаточно ответственное отношение к подготовке занятий и т.п. (I. Общие положения, п.5)

Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения «…обеспечивает соблюдение требований…, к качеству образования, непрерывное повышение качества образования в образовательном учреждении… Организует и координирует реализацию мер по повышению мотивации работников к качественному труду… рационализации управления и укреплению дисциплины труда.» (II. Должности руководителей).

Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательного учреждения «…Организует текущее и перспективное планирование деятельности образовательного учреждения. Координирует… разработку учебно-методической и иной документации, необходимой для деятельности образовательного учреждения… осуществляет контроль за качеством образовательного (учебно-воспитательного) процесса… Организует… учебно-воспитательную работу». (II. Должности руководителей) К иной документации можно отнести разработку планов учебных занятий.

Учитель «… планирует и осуществляет учебный процесс в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения… Участвует в … деятельности методических объединений и других формах методической работы». (III. Должности педагогических работников). Разработка плана занятия, безусловно, является элементом планирования с одной стороны, с другой может рассматриваться как форма методического обеспечения занятий. В письме Минобразования трудовая функция планирования учебного процесса разработчиком письма О.И. Василенковой проигнорирована.

На мой взгляд, с юридической точки зрения письмо неверно, с управленческой деструктивно.

Необходимо вести речь о том:

  1. кто должен разрабатывать планы учебных занятий (начинающие учителя; учителя, не имеющие базового педагогического образования; учителя, не имеющие квалификационной категории; учителя, пришедшие в новый педагогический коллектив) и на протяжении какого времени;
  2. в какой форме должны разрабатываться учебные планы (развёрнутая, свёрнутая);
  3. каким документом на уровне образовательного учреждения регулируется система учебного планирования (учебные графики, расписания, календарно-тематические планы, тематические планы, планы учебных занятий).

[mailerlite_form form_id=4]

Минобрнауки: директор не вправе требовать у учителя план-конспект каждого урока

Новости министерства образования

Такой ответ дало ведомство на запрос члена совета профсоюза «Учитель».

minobrnauki-direktor-ne-vprave-trebovat-u-uchitelya-plan-konspekt-kazhdogo-uroka

Член Совета МПРО «Учитель» Марина Балуева направила в министерство образования и науки волнующий всех педагогов страны вопрос: «Имеет ли право директор школы включить в текст должностной инструкции учителя обязанность иметь план-конспект каждого урока, в котором обязательно должны быть записаны цели и задачи?»

Вчера на её вопрос был дан ответ: директор вправе включать в должностную инструкцию учителя только обязанности, предусмотренные квалификационной характеристикой должности «учитель» и дополнительные обязанности с согласия учителя с дополнительной оплатой труда.

В квалификационной характеристике «учитель» значатся только два пункта должностной инструкции: разработка рабочей программы по курсу и осуществление оценочно-контрольной деятельности в образовательном процессе.

Также в министерстве обратили внимание, что снижают бюрократическую нагрузку на учителей, и в связи с этим не рекомендуют директорам включать дополнительные пункты по подготовке отчетности в инструкции учителей.

Подробнее ознакомиться с официальным ответом министерства вы можете на сайте МПРО «Учитель».

Источник: Профсоюз «Учитель».

Наш читатель Александр Панов прокомментировал ответ Минобрнауки, на его взгляд он составлен неграмотно. Подробнее читайте по ссылке — «С юридической точки зрения письмо неверно, с управленческой деструктивно». Учитель-методист прокомментировал письмо Минобрнауки о требовании плана-конспекта урока


[mailerlite_form form_id=4]